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杨爱平教授:以考评机制创新促进大湾区内地九市协调发展

发布者: [发表时间]:2025-09-19 [来源]: [浏览次数]:

9月17日,广州新华学院公共治理学院举办了一场以“以考评机制创新促进大湾区内地九市协调发展”为主题的学术讲座。讲座特别邀请了华南师范大学政治与公共管理学院院长杨爱平教授担任主讲人。公共治理学院党总支书记王光辉、副院长罗亮梅、党总支副书记刘玉漩、行政管理专业副主任区展玲和部分专任教师及我院学生共同出席。讲座由行政管理专业主任张紧跟教授主持。

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杨爱平教授作演讲

杨爱平在讲座中深入剖析了当前广东省实施的大湾区建设工作考核评估办法(简称《考评办法》)所存在的问题,并针对这些问题提出了创新性的解决方案。杨爱平指出,尽管《考评办法》在推动广东省直及九市参与大湾区建设中发挥了一定作用,但现行机制在落实大湾区城市群和都市圈协调发展内涵要求上显得力不从心,甚至在一定程度上加剧了各市间的内卷式竞争。

杨爱平详细阐述了现行《考评办法》的三大缺失:一是“因地制宜,分类指导”原则未能真正落地,导致九市在资源禀赋、产业实力等方面存在巨大差异的情况下,仍需遵循“一刀切”的综合考评标准,难以发挥各自比较优势;二是考核指标六大领域及其占比设置不合理,固定比例未考虑不同城市条件差异,难以达到实事求是的考评效果;三是工作测评加分项设置有失公平,忽略了九市间的条件差异,使得非核心城市在重大领域取得突破性成果上处于劣势。

针对上述问题,杨爱平教授提出了三大创新方案:一是坚持“分类指导,因地制宜”原则,对六大重点领域的考评占比进行梯度调整,以更好地适应九市之间的比较优势和劣势;二是以都市圈为考评单元,重新整合广州、深圳、珠西三大都市圈的优势资源,确立新的考评办法和考核评价体系;三是革新考评理念,将现有六大重点领域优化重组为“国际化、协调力、共享性、开放度”四个新的评价维度,重新设置对九市的考核指标体系。

在讲座过程中,杨爱平以其深厚的学术功底和丰富的实践经验,积极回答与会者的问题。他不仅深入剖析了问题的本质,还提出了具有前瞻性和可操作性的解决方案,引发了与会者的广泛共鸣和深入思考。

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汪玉叶博士提问

此次讲座的成功举办,不仅彰显了广州新华学院在推动学术交流与合作方面的积极态度,也为未来大湾区建设工作考核评估办法的优化与创新提供了重要的参考和借鉴。期待在未来的日子里,能够看到更多关于大湾区建设考核评估机制的创新与实践,共同推动大湾区实现更高质量的发展。

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讲座现场合照

公共治理学院供稿

文/陈梦欣

/陈梦欣

审校/王光辉

编辑|何宛桢

责编|李波

审核|陶强