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[南方日报]全国专家学者齐聚广州新华学院,探讨地方政府与区域治理新发展

发布者: [发表时间]:2024-12-08 [来源]: [浏览次数]:

近日,第六届地方政府与区域治理暨2024年广州新华学院公共治理高端论坛举行,来自全国各地的专家学者齐聚广州新华学院东莞校区,探讨当下政府与区域治理的新形势、新任务。

论坛由广州新华学院主办,学校公共治理学院承办,澳门区域公共管理研究会、《公共行政评论》《公共治理研究》《岭南学刊》等期刊提供支持。

“在地方治理转型步伐加快与区域一体化发展纵深推进的大背景下,当代中国公共管理的研究场域和研究主题也需要与时俱进。”广州新华学院校长王庭槐称,论坛旨在研究和探讨新时代我国地方政府和区域治理的新情况、新思路,为助力推进国家治理体系和治理能力现代化提供一定理论支撑。

“地方政府治理”论坛上,学者们关注新技术在政府治理中的应用议题。

中国政法大学教授傅广宛提出,在信访治理中应用人工智能技术,将有利于信访工作操作处理流程规范化、提升信访工作效率和预警能力等,但同时也应关注其可能会引发法律资源非均衡分配等问题。傅广宛建议,应继续加强技术控制、完善法规体系,并对人工智能伦理问题进行思考。

“在数字治理中,AI应用能够帮助优化政府职能、机构、规制,简化人力资源。”深圳市体制改革研究会副会长熊义刚同样聚焦AI应用现象,认为其在减少政府支出、促进经济可持续发展等方面具有重大应用潜力。

在“区域治理”论坛,学者们重点探讨相关政策、模式与区域发展的关系。

山东大学教授王佃利以山东半岛为例,分享行政主导下“行政区+经济区”双区叠合的城市群发展模式,探讨城市群的空间结构优化与资源配置。

中山大学教授叶林强调完善粤港澳大湾区城乡融合发展体制机制的必要性。此外,他结合广东省相关项目,介绍了城乡帮扶协作的实践探索和行政手段,认为从经济发展到社会发展、从个体帮扶到区域治理、从政社关系到科层制——这将是三个城乡融合发展的大趋势。

省际协作层面,中共广东省委党校、广东行政学院教授温松历史性地回顾了对口援疆政策的进程,分析了中国特色的省际协作治理模式,为跨区域治理提供经验。华侨大学教授王惠娜则通过定量研究,提出官员从一地到另一地的流动,会促进两地政府间达成合作。

论坛上,还有多位专家围绕社会力量在政府治理中的作用展开探讨。

武汉大学教授陈世香提出,在城市基层公共文化服务社会化供给中,社会力量会在与地方政府的多次协商与博弈中达成合作。贵州大学教授任敏则花费十余年时间,研究身兼政协委员、某环保中心负责人等多重身份的“政策企业家”,分析其在推动非政府组织与政府合作、参与社会治理创新中起到的重要作用。华南师范大学教授孙中伟将目光瞄准开发区社会治理,探讨企业在参与社会治理中逐步形成的“行政化”“类政府化”特征。

此外,厦门大学教授李学认为,信息公开是政府治理的重要环节,他呼吁学者们开展信息公开制度建设相关研究,进一步助力构建适用于中国国情的话语体系。

“本次论坛重点探讨了地方政府在推动高质量发展、深化改革开放、保障和改善民生等方面的新思路、新举措。”论坛发起人、中山大学教授陈瑞莲表示,从区域行政到区域公共管理再到区域治理,学者们始终关注具体社会问题,希望相关研究能够朝着更广泛、深入、细致的方向发展,为中国式现代化建设贡献力量。

秉承“学术强校、质量立校”办学理念,广州新华学院一直致力于学术研究与教学质量提升。学校副校长刘婉莉(霖霖)表示,论坛不仅为公共管理领域的专家们提供了展示研究成果的平台,也为青年学者搭建了交流的桥梁。广州新华学院将继续与专家学者紧密合作,共同培养具有国际视野和社会责任感的公共管理人才。

报道时间:2024年12月5日